Доклад муниципального казенного учреждения:

Комитет по делам образования администрации муниципального района «Ононский район» о состоянии и развитии системы образования

за 2011-2012 учебный год.

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Комитетом по делам образования муниципального района «Ононский район» определены приоритетные стратегические направления развития муниципальной системы образования:

- совершенствование качества образования, развитие его доступности и эффективности, владение выпускниками образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и компетентность, необходимыми для продолжения образования, самообразования;

- обеспечение конкурентоспособности, функциональной грамотности и социальной ориентации выпускников учреждений общего образования;

- гражданское становление молодежи, формирование ее ценностных ориентаций, мотивация к здоровому образу жизни;

- дальнейшая оптимизация сети образовательных учреждений, создание новых моделей образовательных учреждений;

- развитие и обновление материально-технической базы образовательных учреждений, информация образовательного пространства на условиях совершенствования механизмов финансирования образования, повышения эффективности использования бюджетных средств, увеличение объемов, привлеченных в образование внебюджетных средств;

- обеспечение развития государственно-общественных форм управления образования;

- создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей;

- обеспечение комплексной безопасности обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях;

- улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- развитие воспитательной системы, использование интерактивных форм работы.

ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОНОНСКИЙ РАЙОН»

Общая характеристика:

Для обеспечения прав граждан на образование, решение вопросов непрерывного и дифференцированного обучения и воспитания муниципальной образовательной сети муниципального района «Ононский район» функционирует 22 муниципальных бюджетных учреждения:

Реорганизовано в течение года Перво-Чиндантская средняя общеобразовательная школа в Перво-Чиндантскую основную общеобразовательную школу, Тут – Халтуйская средняя общеобразовательная школа в Тут – Халтуйскую основную общеобразовательную школу. В связи с вступлением в действие ФЗ от 8 мая 2010 года. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений все образовательные учреждения муниципального района «Ононский район» с 1 января 2012 года получили правовой статус бюджетных учреждений.

Дошкольное образование

Составной первоначальной ступенью муниципальной системы образования является дошкольное образование. В районе функционируют 6 муниципальных бюджетных детских садов, в 2011-2012 у. г. их посещает 362 ребенка . 9 школ (Н-Цасучейская, В-Цасучейская, Кулусутайская, Буйлэсанская, Большевистская, Т-Халтуйская СОШ, У-Борзинская, Кубухайская ООШ, Х-Базинская НОШ) реализуют программы дошкольного образования. В 6 общеобразовательных школах организованы группы кратковременного пребывания детей, с целью подготовки их к школе (Н-Цасучейская СОШ, В-Цасучейская СОШ, Кулусутайская СОШ, Буйлэсанская СОШ, Большевистская СОШ, Т-Халтуйская СОШ). Охват детей дошкольным образованием составляет 52 %. В 2010 году велась работа по открытию семейных дошкольных групп. Но к сожалению на сегодняшний день нам не удалось открыть ни одной семейной группы. Численность детей 5-7 лет, охваченных услугами дошкольного образования , составляет 141 человек (99%). На сегодняшний день 136 детей (94 ребенка по районному центру) стоят в очереди на получение мест в дошкольные образовательные учреждения.

Общее образование

На территории муниципального района «Ононский район» функционируют 14 муниципальных общеобразовательных учреждений.

В 2011-2012 учебном году численность учащихся составляла 1540 человек. В течение последних лет наблюдается снижение численности учащихся в школах. За три года количество учащихся уменьшилось на 55 человек.

В муниципальной образовательной сети функционирует одна вечерняя (сменная) общеобразовательная школа.

В течение последних лет наблюдается снижение контингента учащихся в вечерней школе (за три года на 21 человек).

Необходимой составляющей современного образования является овладение учителями и учениками современными информационными ресурсами. Во всех общеобразовательных школах имеются компьютерные классы. За последние годы значительно улучшилась информационная оснащенность школ. Получили 2 кабинета дистанционного обучения. 1 конференц. Зал .3 кабинета начальных классов. 2 интерактивных доски. Все школы подключены к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование», что составляет 100% от общего количества ОУ. МОУ Нижне-Цасучейская СОШ определена ресурсным центром по информатизации образовательного процесса, по дистанционному обучению.

Уровень успеваемости за последние три года

За три последних года по району уровень успеваемости стабильно держится на уровне 99 %. Немного снизилась мотивация школьников на «4» обучается 475 учащихся, на «5» обучается 43 учащихся , что составляет 34,2 % школьников.

Уровень качества за последние 3 года

Наиболее технологически отработанной на современном этапе процедурой независимой оценки учебных достижений учащихся является единый государственный экзамен (ЕГЭ). В федеральном эксперименте по введению ЕГЭ муниципальный район «Ононский район» принимает участие с 2003 года. Результаты участия выпускников 11 классов общеобразовательных учреждений района за три года представлены в таблице:

Дополнительное образование

В муниципальной сети образования сохранены и действуют два учреждения дополнительного образования: детско-юношеская спортивная школа, дом детского творчества.

Дополнительные образовательные программы, реализуемые в учреждениях дополнительного образования детей муниципального района, имеют следующие направленности: научно- техническое, физкультурно - спортивное, художественно-эстетическое, туристско-краеведческое, эколого-биологическое, военно-патриотическое.

Всего в учреждениях дополнительного образования занимаются 1282 ребёнка это составляет 75% от общего числа учащихся.

Условия организации образовательного процесса

Питание детей – один из приоритетов в решении социальных проблем на государственном уровне. В соответствии с п.5 ст. 51 Российской Федерации «Об образовании», во всех общеобразовательных учреждениях муниципального района «Ононский район» созданы необходимые условия для организации питания обучающихся воспитанников: в 12 общеобразовательных учреждениях (92,3%) работают стационарные столовые, в 1 – в одной буфет.

Организация питания учащихся общеобразовательных учреждений с 2000г. Осуществляется на основании Постановления администрации Читинской области «Об утверждении порядка организации бесплатного питания детей из малоимущих семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Читинской области» (№:37-А/П от14.02.06г.) и от 20.01.05. за № 11-АП «Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенций, выделяемых из областного бюджета на год бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий прав бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования», закона Читинской области «Об организации бесплатного питания детей из малоимущих семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Читинской области» (№ 546 от 17.03.04г.), Постановления главы администрации Читинской Области» Об оказании целевой помощи детям из социально-защищённых семей»(№254 от 31.03.2000г.).

Питание учащихся осуществлялось за счет средств областного бюджета и средств родителей. Стоимость питания составляет 10-25 рублей в день. На протяжении последних лет отмечается стойкая тенденция увеличения процента охвата учащихся школ горячим питанием .

Питание детей в ОУ

Обеспеченность учебниками

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании» (ст.28,32) общеобразовательные учреждения используют учебники, утвержденные Министерством образования и науки РФ из федерального перечня учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе.

Учащиеся Ононского района обеспечены учебниками Федерального комплекта на 90 % за счет фондов школьных библиотек и добровольных родительских взносов, не хватает учебников по физической культуре, мировой художественной культуре, музыке, изобразительному искусству, трудовому обучению. Учебники Федерального компонента приобретены на средства краевого бюджета. В 2011-2012 учебном году выделено 1000000 тысяч рублей, из них освоено 950 рублей, не освоено 50 тысяч рублей.

Потребность в учебниках в районе 7500 экземпляр; закуплено на средства субвенции 3200 экземпляров.

В 2009-2010 учебном году все общеобразовательные учреждения района работали по базисному учебному плану 2004 года. Помимо типовых общеобразовательных программ используются адаптированные программы, ориентированные на повышенный уровень обучения, развития творческого потенциала, профильного , компенсирующего обучения. С грустью нужно отметить, что 70 % компьютерного парка в образовательных учреждениях устарело и нуждается в замене.

Укрепление учебно-материальной базы ОУ за 3 года

Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений

Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений проходят в соответствии с законом РФ . В комитете по делам образования разработан график лицензирования и аккредитации образовательных учреждений до 2014 года.

Лицензировано проведено в мае - июле 2010 года в 11 общеобразовательных учреждениях Ононского района; в мае 2012 года 2 учреждения прошли процедуру аккредитации. На сегодняшний день 100% ОУ Ононского района имеют лицензионное и аккредитационные свидетельства.

Обеспечение безопасного пребывания воспитанников у учащихся в образовательных учреждениях.

Вопрос обеспечения безопасности образовательных учреждений находится под постоянным контролем администрации муниципального района «Ононский район» и комитета по делам образования. Охрана 21 образовательных учреждений осуществляется круглосуточно: во всех ОУ смонтированы пожарная сигнализация и оповещение.

Во всех общеобразовательных учреждениях обновлены паспорта безопасности. В 3 образовательных учреждениях имеется кнопка тревожной сигнализации (КТС). Запланировано поставить видеонаблюдение в следующих общеобразовательных учреждениях: Новозоринская СОШ, Верхне-Цасучейская СОШ, Нижне-Цасучейская СОШ. Детский сад «Тополек» поставил электронный замок и видеонаблюдение по периметру ДОУ.

В образовательных и дошкольных учреждениях проводятся тренировочные занятия по эвакуации учащихся (воспитанников) и сотрудников.

Организация подвоза школьников.

Подвоз осуществляется в 7 средних школ из 9 сел и чабанских стоянок 6 автобусами

и 2 микроавтобусами находящимися с оперативном управлении в образовательных учреждениях.

Общие данные о воспитательной системе.

Муниципальную сеть воспитательной работы составляют:

- общеобразовательные учреждения (в т. ч. 13 дневных школ, 1 вечерняя);

-общеобразовательные учреждения дополнительного образования детей (ДДТ, ДЮСШ;

-общеобразовательные учреждения дополнительного образования детей ведомства культуры (ДШИ);

-учреждения культуры;

- библиотеки.

Кадровое обеспечение.

В муниципальных образовательных учреждениях работают: 9 социальных педагогов, 1 школьных психологов, 1 логопед, 49 руководителей кружков, 129 классных руководителей, 11 заместителей директора по воспитательной работе 7 педагогов организаторов.

Социальный состав участников воспитательной системы.

В Ононском районе создана программа летнего отдыха, занятости детей и успешно развивается, благодаря поддержке и энтузиазму учителей, педагогов дополнительного образования. География мест отдыха и оздоровления наших детей довольно обширна.

Педагогические коллективы, специалисты центров системы социального обеспечения на накануне летней оздоровительной кампании разрабатывают инновационные проекты программ летнего отдыха, занятости детей и подростков.

В период летних каникул 2012 года была организована деятельность 14 лагерей дневного пребывания. Для функционирования этих лагерей направлено 869, 400 тысячи рублей на организацию питания 592 детей.

Используются также и малозатратные формы организации отдыха - палаточные лагеря (4 /39человек), экспедиции, сборы, походы и экскурсии. Наряду с традиционными формами летнего досуга и трудовых дел популярной стала временная занятость школьников с оплатой труда. Многие подростки стремятся совместить отдых с работой. В июне-августе 2012 года через «Центр занятости населения» трудоустроено 183 подростка. Но несмотря на достигнутые успехи, остаются актуальными проблемы внешние:

-окружающий социум оказывает отрицательное воздействие на состояние воспитанности школьников. Отсутствие рабочих мест привело к тому, что молодежь пьянствует , ведет аморальный образ жизни, втягивает в свою среду несовершеннолетних.

- ситуация нестабильности, неопределенности порождает у молодежи чувства ущербности, неверия не способствует формированию законопослушности.

-значительная часть семей направляет основные силы на элементарное выживание.

Внутренние проблемы:

-недостаточное владение педагогами современными воспитательными технологиями;

-отсутствие устойчивых традиций толерантности взаимоотношений, семейного воспитания, здоровьесбережения;

-достаточно слабая финансовая и материально-техническая база образовательных учреждений Ононского района для организации воспитательной работы с детьми и подростками;

-недостаточная эффективность механизмов и форм государственно-общественного управления и социального партнерства в организации воспитания, открытость воспитательных систем всех уровней;

-недостаточная эффективность мониторинговых механизмов в управлении качеством воспитания на всех уровнях муниципальной воспитательной системы. Чтобы вывести воспитательную систему на качественно новый уровень предлагается:

- более рационально использовать имеющийся потенциал;

-повышать профессиональную компетентность воспитателей;

- продолжить освоение новых технологий как в самом воспитательном процессе, так и в управлении им;

-для достижения значимого влияния на результирующую линию воспитания руководители, педагоги обязаны выступить инициаторами включения представителей всех отраслей социокульттурной сферы (медицины, культуры, участкового, социального педагога поселения, комиссий различного уровня, родительской общественности) в работу по оздоровлению обстановки в социуме.

Кадры системы образования

В системе образования района работает 250 человека, имеют высшую квалификационную категорию – 11 человек ( 4,4 %), первую - 85 человек (34 %), вторую 66 человек (26,4 %) без категории 88 человека (35,2%). Кадровое обеспечение системы образования района составляет 99%. Педагогических кадров пенсионного возраста – 48 человек (19.2%), педагогов мужчин – 18 человек (7,2 %), молодых специалистов – 33 человек (13,2%). Руководящий состав обновился на 23 %.

Основные проблемы и направления развития муниципальной системы образования.

Анализ состояния образования муниципального района «Ононский район» позволяет сделать вывод о ее динамичном развитии, определить основные проблемы и наметить ключевые направления для дальнейшего развития.

Проблемы:

- переход на новые ФГОС требуют модернизации материально – технической базы;

- метериально - техническая база остается крайне недостаточной: каждое второе образовательное учреждение нуждается в капитальном ремонте;

- недостаточно высокий образовательный ценз педагогических кадров:

- старение педагогических кадров;

- слабая мотивация педагогических коллективов на достижение качественных образовательных результатов;

- очередность в ДОУ, крайняя недостаточность учреждений дошкольного образования.

Основные направления деятельности муниципальной системы образования на 2012 год и дальнейшую перспективу:

Дальнейшее развитие системы образования муниципального района, в т.ч. за счет реализации направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

- продолжение работы по повышению профессиональной компетентности педагогических работников, вовлечению молодых педагогов в инновационную и опытно-экспериментальную педагогическую деятельность;

- продолжение работы по разработке и внедрения моделей дошкольного образования, обеспечивающих доступность населению качественных услуг, включая использование новых альтернативных форм дошкольного образования;

- создание условий для безопасного пребывания учащихся и воспитанников в образовательных учреждениях;

- совершенствование работы с детьми, имеющими ограниченные возможности, включая их в систему дополнительного образования и неурочной деятельности.